公文的上传下达是在我国各级政府和大型企事业单位中长期依靠的一种工作手段和重要工作内容，传统式的公文交换方式主要采用邮递和直接送达方式传递红头文件，但有着速度慢、易泄露、易遗失、成本高等不足，因此，现在已经有许多政府机关和大型企事业单位采用了各种各样的电子公文交换系统，实现公文传递的电子化和即时化，进而进一步提高办公效率。但目前的电子公文交换系统普遍的不足便是信息安全问题，主要表现在：公文交换系统用户在访问公文交换系统时要求用户输入用户名和密码以及其他机密信息和通过身份认证后从服务器传来的机密信息，从用户端电脑与服务器之间的机密数据的传输过程中要经过许多网络设备和传输链路，要是此类机密信息不加密传输，则容易和极有可能在传输过程中被非法截取而泄露，这也是比较危险的，因此我们在使用公文运输系统是要加强加密传输。