公文交换系统能有效地利用计算机、因特网和通信技术，提高机关办公效率，提高机关办公效率，是电子政务实现了自动化发布的重要方法手段。随着当今社会的快速发展,传统的公文交换系统已经难以满足时代的要求。为适应因特网发展的大趋势，更好地获取外部信息，需建立电子公文交换系统，以使积累更多的信息资料，提高办公效率。

在设计和实现了公文交换系统时，采用查询重要信息的方法监视文件状况的身份验证令牌eKey方式，采用管理存储电子文件的公钥加密技术加密保护电子文件、电子文件。运用查询关键信息监控方法，实现了已发收文的监控和建立已发收文查询窗口；运用eKey技术和公钥加密技术的应用，完成了电子印章的安全应用与存储，建立了一系列电子印章管理窗口。